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    黑龍江龍捷市政軌道交通工程有限公司工程質(zhì)量管理辦法

    發(fā)布時(shí)間:2017-10-20    來源:龍捷    作者:admin
  • 黑龍江龍捷市政軌道交通工程有限公司

    工程質(zhì)量管理辦法


    第一章    總  則

    第一條  為貫徹落實(shí)公司質(zhì)量方針、實(shí)現(xiàn)公司質(zhì)量目標(biāo),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)質(zhì)量信譽(yù),樹立全員創(chuàng)優(yōu)意識(shí),以確保產(chǎn)品質(zhì)量滿足業(yè)主要求,特制定本辦法。

    第二條  本辦法適用于黑龍江龍捷市政軌道交通工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)范圍內(nèi)工程施工項(xiàng)目以及質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的交工項(xiàng)目。

    第二章  質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)

        第三條 公司成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)、主管質(zhì)量的副總經(jīng)理和總工程師為副組長(zhǎng),公司機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理組成的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位質(zhì)量管理的策劃和工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的檢查工作。 

        第四條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目總工和主管工程項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長(zhǎng)以及相關(guān)人員組成的質(zhì)量管理小組,負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理策劃、施工準(zhǔn)備、施工過程、檢查驗(yàn)收、質(zhì)量問題處理、自查與評(píng)價(jià)和服務(wù)等工作的具體實(shí)施。 

    第三章  質(zhì)量目標(biāo)管理

    第五條  質(zhì)量目標(biāo)的管理流程:

    質(zhì)量目標(biāo)管理流程圖

        第六條  明確公司質(zhì)量目標(biāo): 

            1、分部、分項(xiàng)工程合格率達(dá)100%。

            2、單位工程竣工驗(yàn)收優(yōu)良率達(dá)100%。

            3、工程合同履約率100%。

            4、顧客滿意度98%。

            5、一般質(zhì)量事故發(fā)生率為零。

        第七條 公司各部門及項(xiàng)目經(jīng)理部要依據(jù)公司的質(zhì)量目標(biāo),結(jié)合各自的職責(zé)、權(quán)限和工作內(nèi)容制定其相應(yīng)的質(zhì)量目標(biāo),目標(biāo)要具有可測(cè)量性以便于進(jìn)行考核。

        第八條 公司各部門及項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)各自制定的質(zhì)量目標(biāo)加以實(shí)施,并通過內(nèi)部審核、過程及產(chǎn)品監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析等活動(dòng)予以考核,考核的頻次:項(xiàng)目經(jīng)理部每年進(jìn)行2次自評(píng),公司定期或不定期地對(duì)機(jī)關(guān)職能部門、項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)考核(每年至少1-2次)。

    第四章  工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理

    第九條  接到施工任務(wù)后,項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置項(xiàng)目機(jī)構(gòu),明確各崗位人員的職責(zé)權(quán)限,建立質(zhì)量責(zé)任制度,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身制,公司與項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理與本項(xiàng)目的質(zhì)量管理有關(guān)人員層層簽訂質(zhì)量責(zé)任狀,確保產(chǎn)品質(zhì)量滿足業(yè)主要求。

    第十條  工程人員進(jìn)場(chǎng)后,項(xiàng)目總工應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行會(huì)審,了解設(shè)計(jì)意圖、明確技術(shù)途徑,同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察,復(fù)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù),編寫圖紙會(huì)審記錄和復(fù)測(cè)報(bào)告。對(duì)設(shè)計(jì)文件的數(shù)據(jù)有疑問或文件數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地不符,應(yīng)及時(shí)上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主。復(fù)測(cè)報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目總工和監(jiān)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

    圖紙會(huì)審和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件、國(guó)家、行業(yè)、地方法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和業(yè)主要求,主持編寫《施工組織設(shè)計(jì)》,經(jīng)相關(guān)部門審核、批準(zhǔn)后實(shí)施?!妒┕そM織設(shè)計(jì)》內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:

    (一)工程概況及施工特點(diǎn)(包括工程概況、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、沿線地質(zhì)情況、地層情況描述、工程特點(diǎn)、主要工程量、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督單位等內(nèi)容);

    (二)編制依據(jù)(該工程項(xiàng)目招標(biāo)文件、施工合同、施工圖紙、工程量清單,設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收時(shí)執(zhí)行的國(guó)家、行業(yè)、地方規(guī)范、規(guī)程、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),公司、業(yè)主及各相關(guān)部門下發(fā)的文件,沿線氣候、水文、地質(zhì)情況及施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料等);

    (三)施工部署(包括施工準(zhǔn)備工作概述、各項(xiàng)管理目標(biāo)、施工組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)劃分、施工段落及班組的劃分、四新技術(shù)的管理要求、分包工程施工單位的選擇要求及管理方式等);

    (四)施工進(jìn)度計(jì)劃(采用網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖,并附必要的文字說明);

    (五)各項(xiàng)資源配置計(jì)劃(包括人員、機(jī)械設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、主要施工材料、資金和勞動(dòng)力需求等);

    (六)主要工序或分項(xiàng)工程施工方法和工藝流程(文字說明附流程圖);

    (七)工程項(xiàng)目和施工材料檢驗(yàn)、試驗(yàn)計(jì)劃;

    (八)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖(包括拌合站、預(yù)制場(chǎng)和生活區(qū),標(biāo)注安全防火設(shè)施的位置);

    (九)重要環(huán)境因素清單和重大危險(xiǎn)源清單;

    (十)各項(xiàng)管理及技術(shù)措施(進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)境、成本、文明施工、質(zhì)量通病的防治、季節(jié)性施工、成品保護(hù)、創(chuàng)優(yōu)和回訪保修服務(wù)等)。

    其中安全技術(shù)措施按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:

    ⑴安全生產(chǎn)管理目標(biāo);

    ⑵安全生產(chǎn)組織體系、責(zé)任體系以及安全生產(chǎn)條件(包括施工企業(yè)“三類”人員考核合格證書);

    ⑶安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、施工作業(yè)操作規(guī)程;

    ⑷符合有關(guān)安全要求的施工現(xiàn)場(chǎng)布置圖及說明;

    ⑸符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具清單;

    ⑹施工現(xiàn)場(chǎng)防火措施;

    ⑺危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源清單及監(jiān)控措施;

    ⑻項(xiàng)目安全技術(shù)控制要點(diǎn);

    ⑼生產(chǎn)安全事故預(yù)案;

    ⑽施工人員安全教育計(jì)劃、安全技術(shù)交底安排;

    ⑾安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用使用計(jì)劃。

    (十一)其他有關(guān)規(guī)定。

    項(xiàng)目經(jīng)理部在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)請(qǐng)參照上述內(nèi)容進(jìn)行編制。

    第十一條 在項(xiàng)目人員進(jìn)場(chǎng)后,工序、分項(xiàng)工程、工程總體開工前由項(xiàng)目總工和負(fù)責(zé)具體施工的技術(shù)人員針對(duì)項(xiàng)目施工有關(guān)的工程特點(diǎn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工方法、工藝要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施、環(huán)保措施、工期要求等向施工作業(yè)班組(工段)、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明(技術(shù)交底),必要時(shí)可邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、業(yè)主參加。

    (一) 技術(shù)交底可分層次、分階段進(jìn)行,分層次是指對(duì)外,有參加設(shè)計(jì)、監(jiān)理和業(yè)主組織的交底,參加交底的人員要及時(shí)做好記錄并將結(jié)果及時(shí)在項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部傳遞;對(duì)內(nèi),有項(xiàng)目總工進(jìn)行的工程總體、分項(xiàng)工程技術(shù)交底;工段長(zhǎng)(或班組長(zhǎng))進(jìn)行的工序、班組交底(如清表土、混凝土班組、鋼筋班組等)。分階段是指隨著工程進(jìn)度按工序、分項(xiàng)工程的開工時(shí)間進(jìn)行。

    (二)技術(shù)交底內(nèi)容主要包括:工程總體的交底內(nèi)容同施工組織設(shè)計(jì),可用施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行交底,工序和分項(xiàng)工程的交底內(nèi)容:工程量,起始時(shí)間,人員、機(jī)械設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備的配置及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間,使用的原材料,工段、橋位的劃分,土場(chǎng)或拌合站的設(shè)置位置及供應(yīng)的施工段落,測(cè)量放樣的標(biāo)準(zhǔn),詳盡的施工方法,原材料、半成品和工程項(xiàng)目的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及頻次,施工材料、構(gòu)件的運(yùn)輸路線以及施工過程中對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)境、文明施工、季節(jié)性施工、成品保護(hù)等的具體要求和注意事項(xiàng)以及本項(xiàng)目中所采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法及操作規(guī)程,確保每位施工人員都能通過交底熟悉、掌握自己的工作內(nèi)容。

    (三)技術(shù)交底可根據(jù)需要采用口頭、書面及培訓(xùn)等方式進(jìn)行,并做好記錄,(一般應(yīng)以書面形式進(jìn)行)。參加技術(shù)交底的人員要齊全(參與這道工序或分項(xiàng)工程施工的所有人員),雙方應(yīng)簽字確認(rèn)。

    第十二條 項(xiàng)目經(jīng)理部完成施工準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作后,依據(jù)業(yè)主規(guī)定的開、竣工日期合理部署總體施工任務(wù),編制總體開工報(bào)告和分項(xiàng)工程開工報(bào)告(具體要求執(zhí)行業(yè)主的相關(guān)規(guī)定),報(bào)監(jiān)理、業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)施。

    第十三條 開工報(bào)告審批后,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)選擇在地質(zhì)條件、斷面形式具有代表性的路段(或橋位)進(jìn)行試驗(yàn)段(或首件)施工,確定需要控制的技術(shù)參數(shù)和施工方案,編制試驗(yàn)段(或首件)施工總結(jié),經(jīng)項(xiàng)目總工審批后報(bào)監(jiān)理和業(yè)主批準(zhǔn)。

    第十四條 試驗(yàn)段(或首件)施工總結(jié)批準(zhǔn)后,項(xiàng)目經(jīng)理部按照已批準(zhǔn)的試驗(yàn)段(或首件)總結(jié)方案,對(duì)相關(guān)人員再次進(jìn)行技術(shù)交底,對(duì)總結(jié)的施工方案、控制要點(diǎn)、存在問題、改進(jìn)方案等要具體落實(shí),切實(shí)指導(dǎo)下步工程的施工。

    第十五條  項(xiàng)目經(jīng)理部按照已審批的施工組織設(shè)計(jì)和試驗(yàn)段(或首件)施工總結(jié)進(jìn)行施工,施工過程中應(yīng)做到:

    1、正確使用施工圖紙、設(shè)計(jì)文件、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及適用的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書。

    2、合理調(diào)配使用符合規(guī)定的操作人員,特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。

    3、按工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理策劃規(guī)定,配備適用建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、施工機(jī)具、檢測(cè)設(shè)備。

    4、對(duì)施工過程嚴(yán)格按檢試驗(yàn)計(jì)劃的安排及時(shí)進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè),主要包括:對(duì)工序的內(nèi)部檢查、技術(shù)復(fù)核、施工過程參數(shù)的監(jiān)測(cè)和必要的統(tǒng)計(jì)分析活動(dòng)等。

    5、通過施工日志、施工記錄、隱蔽工程記錄、各種檢試驗(yàn)記錄等表明施工工序所處的階段或檢查、驗(yàn)收情況,確保施工工序按照計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。(施工日志的內(nèi)容應(yīng)包括:氣象情況、施工內(nèi)容、施工部位、使用材料、施工班組、取樣及檢驗(yàn)和試驗(yàn)、質(zhì)量驗(yàn)收、質(zhì)量問題及處理等情況。記錄應(yīng)填寫及時(shí)、完整、準(zhǔn)確;字跡清晰、內(nèi)容真實(shí);按照規(guī)定編目并保存。記錄的內(nèi)容和記錄人員應(yīng)實(shí)現(xiàn)可追溯。)

    6、嚴(yán)格控制施工進(jìn)度(包括分包方、分供方的施工進(jìn)度),確保總體施工進(jìn)度計(jì)劃的完成,做到合同履約。

    7、做好建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、施工機(jī)具、檢測(cè)設(shè)備、半成品、成品的標(biāo)識(shí),如采用標(biāo)牌、標(biāo)簽、印章、分隔堆放等方式標(biāo)注產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地等,以防止產(chǎn)品在使用中混淆,實(shí)現(xiàn)可追溯。

    8、對(duì)業(yè)主要求采用的新材料、新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織人員認(rèn)真實(shí)施,作好記錄和總結(jié)。

    9、識(shí)別出工程項(xiàng)目中的特殊過程,編制該過程的施工方案,確定施工人員、設(shè)備、施工材料、施工方法和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)項(xiàng)目總工批準(zhǔn)。(對(duì)具體實(shí)施操作人員資格、施工原材料是否合格和設(shè)備滿足施工能力要求及完好狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn)。確認(rèn)合格后的人員使用合格的原材料和設(shè)備按批準(zhǔn)后施工方法進(jìn)行操作(或施工),填寫施工記錄,完成后的試件按批準(zhǔn)后的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。如合格,將上面的操作過程形成完整的特殊過程施工方案,經(jīng)項(xiàng)目總工審批后實(shí)施,作為該特殊過程的施工作業(yè)指導(dǎo)書)。

    10、做好與工程建設(shè)相關(guān)方包括業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、分包方等的信息溝通工作。

    第十六條  對(duì)在建工程和交工后且在質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的工程項(xiàng)目,公司工程企管部及項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行工程質(zhì)量回訪和業(yè)主滿意度調(diào)查,收集相關(guān)信息,用于質(zhì)量分析和改進(jìn)。

    第五章  施工質(zhì)量檢查與驗(yàn)收

    第十七條  施工質(zhì)量檢查頻次:項(xiàng)目經(jīng)理部依據(jù)檢驗(yàn)試驗(yàn)計(jì)劃的安排隨時(shí)對(duì)本項(xiàng)目施工質(zhì)量進(jìn)行檢查;公司主管質(zhì)量副總在施工期組織相關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)目經(jīng)理部的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查(每年至少二次)。

    第十八條  項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和業(yè)主要求建立滿足施工所需的工地試驗(yàn)室,辦理臨時(shí)資質(zhì),配置相應(yīng)的人員(持證上崗)和檢測(cè)設(shè)備(檢定合格)。

    第十九條  項(xiàng)目經(jīng)理部嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)主、企業(yè)的相關(guān)要求編制檢試驗(yàn)計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目總工審批后實(shí)施。

    第二十條  工程辦、試驗(yàn)室和物資辦應(yīng)嚴(yán)格按照檢試驗(yàn)計(jì)劃的安排對(duì)構(gòu)成工程實(shí)體的建筑材料、半成品和構(gòu)配件進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)(含業(yè)主提供)。各級(jí)試驗(yàn)人員及時(shí)做好各種試驗(yàn)資料的分析整理工作,接受監(jiān)理工程師的檢查和指導(dǎo),并隨時(shí)向監(jiān)理工程師提供進(jìn)行復(fù)查試驗(yàn)的各種便利條件。

    第二十一條  為確保工程施工質(zhì)量,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)成立施工測(cè)量小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部管段內(nèi)的中線、水準(zhǔn)點(diǎn)等施工控制點(diǎn)的測(cè)量以及施工所需的中線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)的布設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)量雙檢制度,凡接樁復(fù)測(cè)、施工放線放樣、施工過程監(jiān)控測(cè)量及竣工測(cè)量等每次都必須進(jìn)行雙檢。

    交接樁實(shí)行記錄簽認(rèn)制。無論是從設(shè)計(jì)單位接樁、相鄰單位交接樁,還是施工放樣及施工過程測(cè)量交接樁,都必須辦理書面記錄、雙方簽字,重要樁點(diǎn)需有圖示說明。

        第二十二條  具體施工時(shí)應(yīng)以施工現(xiàn)場(chǎng)的各環(huán)節(jié)、各項(xiàng)操作、各工序的控制為主,嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度,即“自檢、互檢、專檢”,自檢:操作人員在操作過程中必須按相應(yīng)的分項(xiàng)工程質(zhì)量要求進(jìn)行自檢,并經(jīng)班組長(zhǎng)驗(yàn)收后,方可申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢人員進(jìn)行驗(yàn)收。 互檢:上道工序完成后下道工序施工前,班組長(zhǎng)已驗(yàn)收合格并申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢人員進(jìn)行驗(yàn)收,填寫交接檢查表,經(jīng)雙方和質(zhì)檢員簽字后方可上報(bào)駐地監(jiān)理申請(qǐng)驗(yàn)收。專檢:駐地監(jiān)理按照業(yè)主規(guī)定的抽檢頻次對(duì)該工序進(jìn)行抽查,合格后方可進(jìn)入下道工序施工。

    第二十三條  對(duì)隱蔽工程,在隱蔽前應(yīng)由項(xiàng)目總工組織相關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,形成記錄(包括影像資料),經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理簽字確認(rèn)后方可進(jìn)行下道工序的施工。

    第二十四條  分項(xiàng)工程完成后,由質(zhì)檢員組織有關(guān)人員進(jìn)行自檢,合格后由項(xiàng)目總工組織人員按分項(xiàng)工程評(píng)定要求逐一進(jìn)行檢查、評(píng)定,合格后方可上報(bào)監(jiān)理進(jìn)行抽檢、評(píng)定,監(jiān)理評(píng)定合格后方可進(jìn)行下步分項(xiàng)工程施工。

    第二十五條  分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收評(píng)定合格后方可進(jìn)行最終檢驗(yàn),項(xiàng)目經(jīng)理部組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,合格后,向業(yè)主提交項(xiàng)目施工總結(jié)和交工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。

    第二十六條  對(duì)業(yè)主或政府質(zhì)量監(jiān)督部門組織的單位工程交(竣)工驗(yàn)收,項(xiàng)目經(jīng)理部積極配合,必要時(shí)公司有關(guān)人員參加驗(yàn)收。

    第二十七條  項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按業(yè)主和檔案局統(tǒng)一要求的內(nèi)容及完成時(shí)間進(jìn)行竣工資料的收集和整理,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,由項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)將一套完整的紙質(zhì)竣工資料和電子版?zhèn)浞輸?shù)據(jù)移交公司檔案室存檔,龍建資質(zhì)中標(biāo)的工程項(xiàng)目交工驗(yàn)收證書送交公司工程企管部,由工程企管部移交股份公司工程管理部。

        第二十八條  對(duì)分包工程,分包方應(yīng)按分包合同和上述要求對(duì)分包工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。

    第二十九條  對(duì)施工質(zhì)量檢查過程中發(fā)生的不合格品,應(yīng)按公司下發(fā)的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全程序文件《不合品控制程序》執(zhí)行。

    第六章  質(zhì)量事故及事故責(zé)任追究

    第三十條  工程質(zhì)量事故:系指由于施工、試驗(yàn)檢測(cè)等責(zé)任過失而使工程在下述時(shí)限內(nèi)遭受損毀或產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的本質(zhì)缺陷,因構(gòu)造物倒塌造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失以及需加固、補(bǔ)強(qiáng)、返工處理等給公司帶來重大經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)損失或產(chǎn)生重大影響的均屬于質(zhì)量事故。

      1、道路工程:現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理簽認(rèn)至工程項(xiàng)目通車后兩年內(nèi);

      2、結(jié)構(gòu)工程:施工過程中和設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)。

    質(zhì)量事故分為質(zhì)量問題、一般質(zhì)量事故及重大質(zhì)量事故三類。

    (一)質(zhì)量問題:質(zhì)量較差、造成直接經(jīng)濟(jì)損失(包括修復(fù)費(fèi)用)在20萬元以下。

      (二)一般質(zhì)量事故:質(zhì)量低劣或達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn),需加固補(bǔ)強(qiáng)、返工處理,直接經(jīng)濟(jì)損失(包括修復(fù)費(fèi)用)在20萬元(含20萬元)至300萬元(不含300萬元)之間的事故。一般質(zhì)量事故分三個(gè)等級(jí):

     ?。?、一級(jí)一般質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟(jì)損失在150萬元(含150萬元)-300萬元之間。

    2、二級(jí)一般質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬元(含50萬元)-150萬元之間。

    3、三級(jí)一般質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬元(含20萬元)-50萬元之間。

    (三)重大質(zhì)量事故:由于責(zé)任過失造成工程倒塌、報(bào)廢和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大質(zhì)量事故分為三個(gè)等級(jí):

     ?。?、具備下列條件之一,為一級(jí)重大質(zhì)量事故:

      (1)死亡30人及以上;

      (2)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元(含1000萬)以上;

      (3)特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。

      2、具備下列條件之一,為二級(jí)重大質(zhì)量事故:

      (1)死亡10人及以上,29人以下;

      (2)直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元(含500萬元)以上,不滿1000萬元;

      (3)大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。

       3、具備下列條件之一,為三級(jí)重大質(zhì)量事故:

      (1)死亡1人及以上,9人以下;

      (2)直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元(含300萬元)以上,不滿500萬元;

      (3)中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。

    第三十一條  質(zhì)量事故發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)立即采取有效措

    施搶救人員和財(cái)產(chǎn),保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)以最快的方式,將事故的簡(jiǎn)要情況逐級(jí)上報(bào)(本單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站)。在初步確定質(zhì)量事故的類別性質(zhì)后,再按下述要求進(jìn)行報(bào)告:

    (一)質(zhì)量問題:?jiǎn)栴}發(fā)生單位應(yīng)在2天內(nèi)書面上報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位。

    (二)一般質(zhì)量事故:事故發(fā)生單位應(yīng)在3天內(nèi)書面上報(bào)企業(yè)上級(jí)主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站。

    (三)重大質(zhì)量事故:事故發(fā)生單位必須在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)省級(jí)交通主管部門和國(guó)務(wù)院交通主管部門,同時(shí)報(bào)告省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站和部質(zhì)監(jiān)總站。

    第三十二條  發(fā)生重大質(zhì)量事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施

      事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和該工程的建設(shè)、監(jiān)理等單位,應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。

      因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,并應(yīng)采取拍照或錄像等直錄方式反映現(xiàn)場(chǎng)原狀。

    第三十三條  按發(fā)生質(zhì)量事故的類型,對(duì)發(fā)生事故的項(xiàng)目經(jīng)理

    部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰。同一項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)生兩次同類質(zhì)量事故時(shí),第二次質(zhì)量事故將加重一級(jí)處罰。 

    (一)質(zhì)量事故責(zé)任劃分

    質(zhì)量事故的責(zé)任者分為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和直接責(zé)任者,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者為公司質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員,直接責(zé)任者是項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量管理小組成員及相關(guān)人員。 

    (二)處罰 

    1、經(jīng)濟(jì)處罰:

    經(jīng)濟(jì)處罰以質(zhì)量事故的直接經(jīng)濟(jì)損失為基數(shù),對(duì)相關(guān)單位、責(zé)任人按比例進(jìn)行相應(yīng)處罰,具體比例見下表:

    序號(hào)質(zhì)量事故類型領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者直接責(zé)任者

    1質(zhì)量問題50%15%

    2一般質(zhì)量事故50%10%

    3重大質(zhì)量事故50%5%

    注:(1)直接責(zé)任者處罰金額:按本級(jí)損失金額乘以相應(yīng)處罰比例計(jì)算。

    (2)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者處罰金額:按直接責(zé)任者處罰金額乘以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的處罰比例計(jì)算。

    2、行政處罰 

    (1)發(fā)生質(zhì)量問題的項(xiàng)目經(jīng)理部,給予項(xiàng)目經(jīng)理、主管工程的項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工和直接責(zé)任者通報(bào)批評(píng),取消評(píng)選先進(jìn)的資格。 

    (2)發(fā)生一般質(zhì)量事故的項(xiàng)目經(jīng)理部,給予項(xiàng)目經(jīng)理、主管工程的項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工和直接責(zé)任者警告,延遲三年晉升職稱,取消項(xiàng)目經(jīng)理2年的任職資格或以副代正。 

    (3)發(fā)生重大質(zhì)量事故的項(xiàng)目經(jīng)理部,視情節(jié)輕重給予項(xiàng)目經(jīng)理、主管工程的項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工和直接責(zé)任者嚴(yán)重警告、記過、撤職、開除公職等處罰,取消項(xiàng)目經(jīng)理的任職資格。

    第三十四條 質(zhì)量事故處理實(shí)行“三不放過”原則:事故原因不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過,其中:

    (一)質(zhì)量問題:

    1、質(zhì)量較差、造成直接經(jīng)濟(jì)損失(包括修復(fù)費(fèi)用)5萬元(含5萬元)以下由項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量管理小組處理,處理結(jié)果報(bào)工程企管部備案。

    2、質(zhì)量較差、造成直接經(jīng)濟(jì)損失(包括修復(fù)費(fèi)用)5萬元至10萬元(含10萬元)之間,由公司質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組處理,處理結(jié)果報(bào)公司工程企管部備案。

    3、質(zhì)量較差、造成直接經(jīng)濟(jì)損失(包括修復(fù)費(fèi)用)10萬元至20萬元之間,由公司質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組處理,處理結(jié)果由公司工程企管部備案。

    (二)一般質(zhì)量事故由省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理,公司及項(xiàng)目經(jīng)理部積極配合。

    (三)重大質(zhì)量事故由國(guó)務(wù)院交通主管部門會(huì)同省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理,公司及項(xiàng)目經(jīng)理部積極配合。

    (四)直接經(jīng)濟(jì)損失核定由相應(yīng)的主管部門計(jì)算。

    第三十五條  質(zhì)量事故發(fā)生后事故發(fā)生單位隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、

    遲報(bào)造成惡劣影響的;發(fā)生事故后組織不得力,應(yīng)急措施不得當(dāng),使事故損失和影響加大的;偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;被地市級(jí)及以上政府領(lǐng)導(dǎo)批示通報(bào)、被地市級(jí)及以上媒體(電視、電臺(tái)、報(bào)紙等)播報(bào)等給企業(yè)造成嚴(yán)重不良影響的,視情節(jié)給予項(xiàng)目經(jīng)理、主管副總經(jīng)理和法定代表人嚴(yán)重警告、記過、撤職、開除公職等處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    第七章  質(zhì)量管理自查與評(píng)價(jià)

    第三十六條  公司每年對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理活動(dòng)進(jìn)行一次檢查,檢查小組由相關(guān)職能科室組成,副總經(jīng)理負(fù)責(zé)帶隊(duì),檢查內(nèi)容包括:

    (一)項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃結(jié)果的實(shí)施;

       (二)對(duì)本公司、發(fā)包方或監(jiān)理方提出的意見和整改要求的落實(shí);

       (三)合同的履行情況;

       (四)質(zhì)量目標(biāo)完成情況。檢查過程中應(yīng)認(rèn)真做好記錄,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)提出書面整改要求和整改期限,檢查結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié),形成簡(jiǎn)報(bào)予以公布 。 

    第三十七條  公司定期召開施工生產(chǎn)例會(huì),評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量,提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員和基層工作人員的質(zhì)量意識(shí),進(jìn)一步建立完善工程質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)“工程質(zhì)量第一”的思想。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的工程質(zhì)量知識(shí)教育,提高工人的操作技術(shù)水平,每周進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量工作總結(jié),就存在問題進(jìn)行分析、討論,制定具體施工方案,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決問題。

    第八章  質(zhì)量信息和質(zhì)量管理改進(jìn)

    第三十八條  公司主管工程的副總經(jīng)理組織相關(guān)人員策劃并實(shí)施公司質(zhì)量信息管理和質(zhì)量管理改進(jìn)活動(dòng)。工程企管部、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理情況及質(zhì)量管理監(jiān)督檢查結(jié)果信息的收集和分析,負(fù)責(zé)工程建設(shè)有關(guān)方對(duì)工程質(zhì)量和質(zhì)量管理水平的評(píng)價(jià)信息收集和分析以及和同行業(yè)其他施工企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)比信息收集和分析;相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的信息收集和分析;項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的供應(yīng)方和相關(guān)合作方的信息收集和分析。

    第三十九條  每年年底前,各單位(部門)應(yīng)對(duì)本單位(部門)的質(zhì)量目標(biāo)完成情況及平時(shí)收集的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)采用適當(dāng)?shù)姆椒ǎㄕ{(diào)查統(tǒng)計(jì)、排列圖、因果圖、直方圖和控制圖等)進(jìn)行分析,識(shí)別改進(jìn)的機(jī)會(huì)和建議,提出糾正和預(yù)防措施,工程企管部負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集、整理。

    第四十條  持續(xù)改進(jìn)是公司永恒的主題,持續(xù)改進(jìn)的對(duì)象包括產(chǎn)品、過程和管理體系。改進(jìn)措施可以是日常漸進(jìn)的改進(jìn)活動(dòng)(如QC小組活動(dòng)),也可以是重大的改進(jìn)活動(dòng)(如重大技改項(xiàng)目即“四新技術(shù)應(yīng)用”、業(yè)務(wù)流程再造等)

    公司持續(xù)改進(jìn)的過程和活動(dòng)作如下策劃和管理:

    1、公司各部門及項(xiàng)目經(jīng)理部通過質(zhì)量目標(biāo)的建立,設(shè)立改進(jìn)方向和創(chuàng)新目標(biāo),公司及相關(guān)部門努力為改進(jìn)活動(dòng)提供人、財(cái)、物各方面的支持,營(yíng)造一個(gè)激勵(lì)改進(jìn)的氛圍和環(huán)境。

    2、有關(guān)部門通過業(yè)務(wù)流程再造提高工作效率;項(xiàng)目經(jīng)理部通過QC小組活動(dòng)和“四新技術(shù)應(yīng)用”來加快工程施工進(jìn)度,節(jié)約施工成本,提高人員素質(zhì),提高工程質(zhì)量。

    3、對(duì)于日常漸進(jìn)的改進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)(如QC小組活動(dòng))和重大的改進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)(如重大技改項(xiàng)目即“四新技術(shù)應(yīng)用”、業(yè)務(wù)流程再造等)有關(guān)部門要采取適當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),制定切實(shí)可行的措施(包括資源配置),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由責(zé)任部門予以實(shí)施。

    第九章   獎(jiǎng) 勵(lì) 辦 法                 

    第四十一條  本辦法主要對(duì)榮獲龍江杯和國(guó)家級(jí)、?。ú浚┘?jí)QC管理的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    (一)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

    1、對(duì)榮獲龍江杯的工程項(xiàng)目,給予獲獎(jiǎng)的主申報(bào)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元(主編人員5000元,其余人員按貢獻(xiàn)大小由主管單位分配獎(jiǎng)金額度),主管部門5000元,相關(guān)參與單位1000元;

    2、對(duì)獲得全國(guó)工程建設(shè)QC小組一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,獲得二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,獲得三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

    3、對(duì)獲得省級(jí)工程建設(shè)QC小組一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)10000元,獲得二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元,獲得三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

    (二)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則

    1、個(gè)人完成的項(xiàng)目,獎(jiǎng)金全部直接發(fā)給本人,已調(diào)離原單位的獲獎(jiǎng)?wù)?,轉(zhuǎn)發(fā)本人;集體完成的項(xiàng)目,由小組自行按貢獻(xiàn)大小分配獎(jiǎng)金額度。

    2、對(duì)作者或完成人除將業(yè)績(jī)記入個(gè)人檔案外,對(duì)評(píng)選先進(jìn)、晉升職稱、聘任職務(wù)、培訓(xùn)深造等優(yōu)先考慮。

    第十章   附  則

    第四十二條  本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施,原黑龍江龍捷市政軌道交通工程有限公司《工程質(zhì)量管理辦法》同時(shí)廢止。本辦法由工程企管部負(fù)責(zé)解釋。


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